Fondurile europene din Romania [2019]

Fondurile europene sunt gestionate in comun de Comisia Europeana si de fiecare stat membru in parte. Pentru Romania, Fondurile Europene Structurale si de Investitii (Fondurile ESI) sunt principala sursa de finantare a Programelor Operationale care au ca principal obiectiv implementarea Politicii de Coeziune economica si sociala la nivel national. Fondurile ESI cuprind:

 

Complementar, dezvoltarea agriculturii se finanteaza si prin platile directe suportate din Fondul European pentru Garantare Agricola (FEGA). Ajutoarele pentru categoriile de persoane defavorizate sunt asigurate din Fondul European de Ajutor pentru cele mai Defavorizate Persoane (FEAD).

 

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) urmareste consolidarea coeziunii economice si sociale in UE, prin corectarea dezechilibrelor existente intre regiunile acesteia. Fondul sprijina investitiile ce vizeaza urmatoarele domenii prioritare: dezvoltarea regionala (in special prin investitii in infrastructura), agenda digitala, cresterea competitivitatii IMM-urilor, eficienta energetica si energia regenerabila, cercetarea si inovarea, dezvoltarea urbana durabila. FEDR sprijina si cooperarea transfrontaliera, transnationala si interregionala in cadrul obiectivului de cooperare teritoriala europeana. Fondul Social European (FSE) este principalul instrument prin care Europa sustine crearea de locuri de munca, ajuta oamenii sa obtina locuri de munca mai bune si asigura oportunitati profesionale mai echitabile pentru toti cetatenii europeni. Fondul functioneaza prin investitii in capitalul uman al Europei – angajatii, tinerii si toti cei aflati in cautarea unui loc de munca (inclusiv grupuri defavorizate) si sprijina consolidarea capacitatii institutionale. Fondul Social European urmareste promovarea in cadrul Uniunii a facilitatilor de ocupare a fortei de munca si a mobilitatii geografice si profesionale a lucratorilor, precum si facilitarea adaptarii la transformarile industriale si la evolutia sistemelor de productie, in special prin formare si reconversie profesionala. Fondul de Coeziune (FC) finanteaza proiecte de infrastructura de mediu, energie si transport, prin cresterea eficientei energetice, utilizarea surselor de energie regenerabila, dezvoltarea transportului feroviar, sustinerea intermodalitatii, consolidarea transportului public etc. Banii din acest fond sunt destinati Statelor Membre care au un venit national brut pe cap de locuitor este mai mic de 90% din media UE. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR) finanteaza politica UE de dezvoltare rurala. Fondul European pentru Pescuit si Afaceri Maritime (FEPAM) este fondul UE destinat politicilor europene in domeniul pescuitului si al afacerilor maritime in perioada 2014-2020.

 

Prin documentele-cadru agreate cu UE pentru perioada de programare 2014 – 2020 au fost stabilite prioritati clare in ceea ce priveste investitiile finantate din fondurile europene (detaliate mai sus), din care putem enumera:

 

*Investitiile Teritoriale Integrate (ITI) reprezinta un instrument financiar nou pentru perioada de programare 2014-2020, introdus de catre Comisia Europeana (CE) pentru a stimula dezvoltarea teritoriala integrata. Acordul de Parteneriat 2014 – 2020 prevede ca „Romania va folosi cu prioritate instrumentul ITI in Rezervatia Biosferei Delta Dunarii (un teritoriu unic cu caracteristici foarte specifice: populatie rara si izolata, specializare si vulnerabilitate economica, acces nesatisfacator la servicii etc.); elaborarea strategiei integrate pentru aceasta zona a inceput cu ajutorul Bancii Mondiale si al autoritatilor locale competente; strategia va fi implementata printr-un plan de actiune elaborat tot cu ajutorul Bancii Mondiale, ce va include interventiile propuse si mecanismele de implementare, cu utilizarea tuturor Fondurilor ESI (FEDR, FSE, FC, FEADR, FEPAM)”. Astfel, a fost realizata Strategia integrata de dezvoltare durabila a Deltei Dunarii si fundamentarea Investitiei Teritoriale Integrate care va fi implementata pana la sfarsitul anului 2023.

 

In ceea ce priveste fondurile alocate politicii de coeziune, cei care solicita finantare pot fi entitati cu personalitate juridica (persoane juridice) inregistrate in Romania: societati comerciale (intreprinderi mici si mijlocii, intreprinderi mari, microintreprinderi), ONG-urile, companii nationale, autoritati publice locale si asociatii ale acestora, institutii de invatamant, institute de cercetare, institutii publice. Fondurile europene alocate pentru agricultura pot fi obtinute de catre fermierii care isi fiscalizeaza activitatea prin diferite entitati juridice, precum PFA-uri, cooperative (cooperative agricole si societati cooperative agricole), grupuri de producatori, constituite in baza legislatiei nationale in vigoare care deservesc interesele membrilor. Pentru partea de infrastructura locala (inclusiv irigatii) beneficiarii pot fi organizatii/ federatii ale utilizatorilor de apa, constituite din proprietari/utilizatori de terenuri agricole. Pentru finantarea de afaceri non-agricole in mediul rural (pentru diversificarea surselor de venit), pot contracta fonduri europene fermierii sau membrii unei gospodarii agricole din mediul rural (care isi diversifica activitatea prin infiintarea unei activitati non-agricole pentru prima data), micro-intreprinderi si intreprinderile mici din spatiul rural (care isi propun activitati non-agricole, pe care nu le-au mai efectuat pana la data aplicarii sprijinului), micro-intreprinderi si intreprinderi mici noi (infiintate in anul depunerii Cererii de finantare sau cu o vechime de maxim 3 ani fiscali, care nu au desfasurat activitati pana in momentul depunerii proiectului - start-up-uri). In schimb, in cadrul proiectelor finantate prin Programului Operational Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate, beneficiarii finali sunt persoanele defavorizate (de exemplu: familii in saracie severa, familii cu copii care beneficiaza de Legea nr. 277/2010 pentru sustinerea familiei, persoane/familii fara adapost, persoane/familii aflate temporar in situatii critice de viata, copiii inscrisi in invatamantul de stat, primar si gimnazial, care indeplinesc criteriile de venit stabilite in Programul National de Rechizite Scolare, copii prescolari inscrisi in invatamantul de stat, care sunt eligibili pentru Legea nr. 248/2015, cele mai dezavantajate cupluri mama-nou-nascut, cu risc de saracie si excluziune sociala, etc.).

 

Daca doriti sa beneficiati de finantare din fonduri europene, o prima conditie este sa va asigurati ca ideea proiectului se incadreaza in domeniile de eligibilitate ale fondurilor, respectiv Programul Operational / Axa Prioritara / Apelul de proiecte, precum si asupra faptului ca entitatea ce va fi propusa ca beneficiar indeplineste conditiile de eligibilitate impuse prin Ghidul Solicitantului aferent. Dupa consultarea Ghidului Solicitantului, este necesar sa elaborati cererea de finantare si sa o depuneti in cadrul apelului deschis din cadrul Programului Operational in care se incadreaza respectivul proiect, pana la data limita. Obtinerea finantarii depinde in cea mai mare masura de corectitudinea completarii cererii de finantare, de calitatea proiectului, precum si de respectarea tuturor conditiilor specifice Programului Operational din care se solicita finantare. Proiectele se depun online, in sistemul informatic MySMIS2014 . Pentru informatii suplimentare privind etapele de creare si depunere a cererii de finantare prin aplicatia informatica, poate fi consultat manualul de utilizare MySMIS2014 Front Office disponibil accesand link-ul: Pe scurt, etapele parcurse de la depunerea cererii de finantare si pana la semnarea contractului/deciziei de finantare sunt urmatoarele:

 

Semnarea contractului/deciziei de finantare de catre reprezentantul legal al AM.

 

Succes!

de Florin Amariei
Pasionat de extinderea orizontului serviciilor financiare si de schimb alternative, el lucreaza in cadrul IdeiDeAfaceri.ro inca din 2018 pentru a furniza cititorilor numai informatiile care conteaza cu adevarat.