NOILE reglementari referitoare la incasari si plati
Prin noua lege (Legea nr. 239/2025), publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1160/15.12.2025, au fost stabilite reglementari importante privind incasarile si platile, prin modificarea OUG nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata.
Astfel, a fost consolidata obligativitatea acceptarii mijloacelor moderne de plata de catre operatorii economici furnizori de servicii de utilitate publica, precum si de catre institutiile si autoritatile publice. Aceasta obligatie exista si anterior, insa a fost redefinit conceptul de mijloc de plata, prin raportare la definitia din Codul de procedura fiscala si din Legea nr. 209/2019 privind serviciile de plata.
De asemenea, comerciantii au acum obligatia de a accepta mijloace moderne de plata, nu doar cel putin un instrument de plata fara numerar, asa cum era anterior. Regula se aplica indiferent de nivelul incasarilor, cu o singura conditie esentiala: sa existe incasari directe de la clienti, in numerar sau la puncte de incasare.
Mijlocul modern de plata este definit ca un instrument de plata in sensul art. 5 alin. (1) pct. 31 din Legea nr. 209/2019, care include cardurile de debit, credit sau preplatite, precum si solutiile moderne de plata bazate pe aplicatii ce faciliteaza platile de tip cont la cont. Aceasta definitie acopera inclusiv platile online procesate prin furnizori specializati.
Din 2026 ai o NOUA obligatie fiscala daca ai punct de lucru!
Ce se schimba, ce riscuri apar si cum aplici corect legislatia?
Exceptii POS 2026
Desi regula generala este obligatia acceptarii mijloacelor moderne de plata, legea introduce explicit si exceptii. Conform art. 1 alin. (13) din OUG nr. 193/2002, astfel cum a fost modificata prin Legea nr. 239/2025:
"Prin exceptie de la dispozitiile alin. (12), entitatile care efectueaza toate operatiunile de plata si incasare exclusiv prin conturi deschise la institutii de credit nu au obligatia sa accepte plati efectuate si prin intermediul mijloacelor moderne de plata."
Prin urmare, daca o societate, PFA, II sau IF incaseaza exclusiv prin transfer bancar, fara numerar si fara incasari la fata locului, nu exista obligatia legala de a detine POS. Aceasta exceptie este clara si expresa in textul legii. Aceasta exceptie nu se mai aplica din momentul in care exista chiar si o singura incasare in numerar, indiferent de valoare sau de numarul clientilor. In acel moment, entitatea intra sub incidenta regulii generale si apare obligatia de a accepta mijloace moderne de plata, inclusiv POS.
Din punct de vedere practic, se poate schimba strategia de incasari, prin instituirea regulii incasarilor exclusiv prin cont bancar. Alternativ, pot fi implementate solutii de plata online prin furnizori specializati, care se incadreaza in notiunea de mijloc modern de plata, fara a fi necesar un POS fizic.
Pentru o mai buna intelegere, iata cateva exemple concrete:
1. Plata salariilor cu numerar
Un aspect des intalnit in practica este daca plata salariilor cu numerar atrage obligatia dotarii cu POS. Interpretarea fiscala este clara:
"Ridicarea numerarului din banca si plata salariilor cu numerar nu reprezinta o incasare/plata la un comerciant in sensul obligatiei de acceptare prin intermediul mijloacelor moderne de plata."
Astfel, obligatia instituita prin OUG nr. 193/2002, modificata prin Legea nr. 239/2025, vizeaza relatia dintre comerciant si client, respectiv situatia in care societatea este beneficiarul platii. Platile interne, cum sunt salariile, nu reprezinta incasari de la clienti. Prin urmare, o firma care incaseaza exclusiv prin banca de la clienti, dar plateste salariile in numerar, nu intra sub obligatia detinerii unui POS.
2. Transferuri de numerar intre casierii
O situatie similara este transferul de numerar intre casierii aceleiasi entitati. Din punct de vedere fiscal, aceasta operatiune este una interna si nu are legatura cu obligatia de acceptare a platilor de la clienti.
"Transferul numerarului de la Casa 1 la Casa 2 nu reprezinta o incasare de la un comerciant in sensul obligatiei de acceptare prin intermediul mijloacelor moderne de plata."
Cu alte cuvinte, mutarea numerarului intre doua puncte de lucru sau doua casierii nu este o incasare realizata in relatie cu un client sau platitor. Obligatia POS apare doar in contextul incasarii contravalorii bunurilor sau serviciilor, nu pentru operatiuni contabile sau logistice interne.
3. Cabinete medicale - profesii liberale
In cazul cabinetelor medicale si al altor profesii liberale, situatia trebuie analizata din perspectiva inregistrarii la Registrul Comertului.
"Cabinetele care presteaza servicii ca urmare a exercitarii unei profesii liberale, nefiind inregistrate la ONRC, nu au obligatia legala de a detine POS conform OUG nr. 193/2002, modificata prin Legea nr. 239/2025."
Aceste entitati nu intra sub incidenta art. 4 alin. (1) din Legea nr. 265/2022 privind Registrul Comertului. In consecinta, nu se aplica obligatia de acceptare a platilor prin mijloace moderne de plata. Ele pot incasa numerar cu chitanta, cu conditia respectarii celorlalte obligatii fiscale, inclusiv detinerea unui cont bancar pentru plata impozitelor si, dupa caz, pentru derularea relatiilor contractuale.
4. Obligatia utilizarii POS in functie de modul de incasare
In cazul societatilor comerciale si al altor entitati inregistrate la Registrul Comertului, obligatia de a detine POS trebuie analizata prin prisma modului efectiv de realizare a incasarilor.
"Prin exceptie de la dispozitiile alin. (12), entitatile care efectueaza toate operatiunile de plata si incasare exclusiv prin conturi deschise la institutii de credit nu au obligatia sa accepte plati efectuate si prin intermediul mijloacelor moderne de plata."
In consecinta, societatile care incaseaza contravaloarea bunurilor sau serviciilor exclusiv prin virament bancar, ordin de plata sau alte forme de transfer bancar, fara incasari in numerar sau la puncte de incasare, nu au obligatia legala de a detine POS. Insa, in situatia in care exista chiar si o singura incasare in numerar de la clienti, exceptia nu mai este aplicabila, iar obligatia de acceptare a platilor prin mijloace moderne de plata devine incidenta, indiferent de valoarea sau frecventa incasarilor.